Кадастровая ошибка наложение земельных участков судебная практика


Исправление реестровой ошибки, наложение границ земельного участка, что делать?

Уважаемый читатель, в настоящей статье мы Вам расскажем о наиболее часто встречающихся проблемах, возникающих  у собственников участков земли при учете их   в Едином госреестре недвижимости, в частности обсудим такой проблемный и наболевший вопрос, как наложение границ земельного участка при межевании.  В рамках данной публикации мы постараемся указать способы решения возникших проблем исходя из практики решения аналогичных проблем нашими специалистами.

Мы постараемся ответить на такие популярные вопросы

  • как исправить наложение границ земельного участка в СНТ?
  • как выявить и устранить реестровую ошибку?
  • какие методы исправления реестровых ошибок наиболее эффективны?
  • приведем практические примеры из личного опыта по исправлению ошибок, допущенных сотрудниками кадастровых компаний и сотрудниками регистрирующих органов.

Начнем с такого понятия как реестровая ошибка, понятие для законодательства в сфере учета недвижимости новое, поскольку большинство землепользователей уже успело привыкнуть  к такому понятию, как кадастровая ошибка. А выявление в землеустроительных документах  Кадастровой ошибки и ее дальнейшее устранение  зачастую не совсем верно ассоциировалась исключительно с устранением наложений границ земельного участка. Однако такое понятие, как кадастровая ошибка , как  и сам государственный кадастр недвижимости ушли в прошлое. Напомню, что в 2017 году Единый госреестр прав (ЕГРП) и государственный кадастр недвижимости были объедены в единый реестр – ЕГРН (единый госреестр недвижимости).

образец схемы по захвату границ

 

Итак  реестровая ошибка — это та же   кадастровая ошибка  ( в соответствии с  действовавшим до 2017 года законодательством)   в данных на объект  какой-либо недвижимости, которая была совершена  по вине или недосмотру помощника кадастрового инженера или самого кадастрового инженера.

Кстати!! Именно реестровая ошибка зачастую порождает спор с соседями о границах земельного участка.

Как правило такая ошибка допускается при изготовлении  межевого плана (для участков земли) или технического плана (для зданий, строений, сооружений) объекта недвижимости. Исправляется такая ошибка либо по решению регистрационного органа, либо, если в результате исправления могут быть затронуты права третьих лиц, то по согласию    таких  лиц, либо по решению уполномоченного судебного органа.

Реестровая ошибка может содержаться, как в сведениях о помещении, здании, сооружении так и в сведениях о выделенном участке земли.

Рассмотрим вариант, когда реестровая ошибка содержится в сведениях об уже выделенном  участке земли. Приведем наиболее простой вариант реестровой ошибки.

В соответствии с документами (межевым планом) в сведения ЕГРН были ошибочно внесены данные об причислении земельного участка к особой категории земель сельскохозяйственного назначения, в то время как он уже располагался   в  территориальных границах городского поселения и относился соответственно к категории земель населенных пунктов. Такая внесенная в реестр ошибка может быть устранена  на основании оформленного по необходимым требованиям  заявления собственника земли    с приложением  подтверждающих документов о  том,  что  земельный участок в установленном действующими нормативными актами  порядке был отнесен  к соответствующей категории земель.

Наложение границ что делать

Рассмотрим более сложный случай, когда реестровая ошибка представляет собой пересечение границ.    Отвечаем на вопрос что делать при наложении границ земельных участков.

В этом случае в обязательном порядке готовится межевой план, который представляется собой документ на исправление реестровой ошибки, в состав такого межевого плана включается акт согласования. Акт согласования должен быть собственноручно или по доверенности подписан смежным землепользователем.

Далее возможно два вариант развития событий.

  1. Вы обращаетесь к смежнику (смежному землепользователю), границы участка земли которого пересекли   Ваш участок  с просьбой подписать акт согласования границ в связи с внесением  исправлений  и исправлений ошибки реестра. Он добровольно подписывает акт, и вы вносите изменения в сведения ЕГРН, получаете выписку на участок в исправленном варианте.

2. Во втором случае , когда имеют место споры о наложении границ земельного участка, возможен вариант, когда   смежник участка, в результате межевания, которого допущено наложение границ отказывает и не подписывает акт согласования.

Иск о наложении границ земельного участка

Если в добровольном порядке акт согласования не утверждается смежником, то придется обращаться в суд и исправлять ошибку в судебном порядке. Исковое заявление об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки  и наложении границ сможет составить только грамотный земельный юрист с многолетним опытом работы.

 В суде необходимо будет провести землеустроительную независимую экспертизу, в ходе которой кадастровый инженер подтвердит наличие ошибки. Вопросы для землеустроительной экспертизы при наложении границ поможет сформулировать земельный юрист.

полевые работы по исправлению реестровой ошибки

 

Досудебный порядок исправления реестровой ошибки

Ниже приведен пример реестровой ошибки и ее исправления в досудебном порядке из нашей практики.

Садово-дачный участок , принадлежащий гражданину  Иванову И.Д. законным образом был поставлен на учет в Единый государственный реестр земель ( сейчас это ЕГРН)  в  2004 году в соответствии с требованиями   Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Законность постановки участка земли  в Единый государственный реестр земель  подтверждали   следующие официальные документы:

  • Свидетельство о проведении установленной государством процедуры по регистрации права на участок земли, выданное управлением Федеральной регистрационной службы
  • Описание земельных участков с узловыми точками границ, полученное от Федеральной службы  государственной регистрации и картографии в государственной системе координат СК -1963
  • Архивная выписка из Единого госреестра земель, полученная в Госфонде данных Росреестра
  • Выписка из Единого госреестра недвижимости на земельный участок
  • Акт утверждения (согласования) границ спорного участка земли с соседними землепользователями
  • Землеустроительное дело на спорный участок земли
  • Кадастровый план спорного участка земли, утвержденный Комитетом по земельным ресурсам соответствующего муниципального района

В соответствии с ч.4, статьи 6    вступившего в 2017 году нового закона о регистрации ( 218 ФЗ) для ведения реестра недвижимости принимаются  установленные  в границах  кадастровых округов местные координатные системы  с приведенными   для них данными (переменными)  для  перехода к единой Российской  государственной системе координат.

Кстати!!!

Решение  об исправлении  реестровой ошибки земельный участок регистратором без решения суда принимается достаточно редко и только в том случае, если рядом нет смежных участков с наложением границ.

В целях приведения сведений о границах земельного участка в соответствие  к требованиям ч.4, статьи 6    указанного Федерального закона  были выполнены следующие действия

  • В управлении Росреестра запрошены необходимые координаты , определяющие границы спорного участка земли
  • Выполнена кадастровая съемка участка
  • Осуществлен перерасчет координат узловых  точек  границ участка    в районную (местную)  систему координат
  • Сформирован межевой план

По результату пересчета      в местную систему координат кадастровым инженером было установлено, что координаты характерных точек  границ участка соответствуют межевым знакам, определяющим границы земельного участка на местности.

При формировании  указанного межевого плана кадастровым инженером  в сведениях о границах смежного земельного участка   принадлежащего юридическому лицу Сельскохозяйственному кооперативу     была выявлена реестровая ошибка.  А именно было выявлено,   что границы земельного участка     Иванова  И.Д. и Кооператива пересекаются.

Для устранения указанной ошибки необходимо было подготовить межевой план на исправление реестровой ошибки и согласовать его в Кооперативе.

Специалистами нашей компании решение данного вопроса было взято на юридическое сопровождение, нами было подготовлена досудебная претензия в рамках которой было разъяснена необходимость подписания акта согласования для исправления реестровой ошибки, а также были внесены необходимые изменения в межевой план.

полевые работы по исправлению реестровой ошибки

 

По результату переговоров с должностными лицами Кооператива был подписан межевой план на уточнение спорных  границ  устранение реестровой ошибки. Впоследствии  данный документ был передан в управление Росрестра для внесения уточнений в сведения ЕГРН и исправления реестровой ошибки.

Техническая ошибка в сведениях на земельный участок

Техническая ошибка в сведениях о земельном участке, это уже ошибка, которая допущена по вине регистрирующего органа- Росреестра.

Рассмотрим   стандартный случай  технической ошибки   в котором при переводе всех земельных участков муниципального района в другую систему координат, часть из этих участков просто теряется. В результате мы видим надпись в Выписке ЕГРН «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Исходя из нашей практики есть два варианта исправления такой ошибки:

  • Заключение договора на выполнение кадастровых работ и проведение межевания

Требование исправить техническую ошибку от органов Росреестра. Как правило, это требование удовлетворяется в добровольном порядке, если только это не привело к наложению границ.

Наложение границ земельных участков судебная практика

Рассмотрим по какому пути идут судебные органы в случае, когда ни один из соседей не признает за собой наложение границ и приходится осуществлять  исправление реестровой ошибки в судебном порядке.

Очевидно, что в этом случае необходимо обратиться к адвокату по земельным спорам, для составления мотивированного иска в суд.

Юрист по земельным спорам в целях подготовки дела к судебном разбирательству поможет Вам собрать необходимые документы, на основании которых можно будет установить где изначально проходила граница (межа) между спорными земельными участками.

С этой целью необходимо запросить первичные документы по формированию земельного участка, такими документами при межевании до 2009 года будет землеустроительное дела, а соответственно после уже межевой план. Если вы планируете внести изменения в границы соседних участков, то также необходимо подготовить межевой плана на исправление реестровой ошибки. Также очень важным документом для исправления реестровой ошибки в судебном порядке по земельным участкам, расположенным в СНТ будет проект организации застройки садоводства или проект планировки и проект межевания территории садоводства.  Следует учесть, судья не является специалистом в области кадастровых отношений и землеустройства, поэтому для установления местоположения границы по указанным выше документам в ходе судебного процесса может понадобиться землеустроительная экспертиза.

На рассмотрение экспертизы представляется межевой план или землеустроительное дело, которыми были определены границы первоначальных участков и выявляется в каком именно из них была допущена ошибка.

В целом, если имеет место  наложение границ с соседями , то спор между такими соседями разрешается в пользу того, у кого более правильно сформированы  первичные документы на участок.

Исправление реестровой ошибки в определении местоположения

Ошибка в местоположении земельного участка может возникнуть в том случае, если кадастровый инженер или геодезист, проводивший первичные работы по установлению межевых границ на местности допустил ошибку в расчетах. То есть участок законного владельца по своим координатам в реестре недвижимости  может оказаться совсем в другой локации нежили его границы определены на местности посредством забора. Если никаких смежников-соседей у этого участка нет, то можно такую реестровую ошибку исправить через подготовку межевого плана на уточнение границ с согласованием данных изменений в районной администрации.

Исправление реестровой ошибки и установление границ рекомендуется проводить одновременно, чтобы в дальнейшем избежать каких-либо претензий по самозахвату со стороны надзорных органов.

 Если же есть смежники, то скорее всего будет иметь место  наложение границ смежных земельных участков и земельный спор  , который придется решать в судебном порядке.

Порядок исправления реестровой ошибки в егрн через суд или досудебное урегулирования был описан выше.

В целом можно отметить, что   проблемы исправления реестровых ошибок в Московской области, Ленинградской области и по России в целом сводятся к тому, что заявители пытаются их исправить в административном порядке через Росреестр, не обращаясь при этом в суд. В то же время метод судебной и досудебной защиты при наличии реестровой ошибки является достаточно эффективным, что подтверждается в том числе практическим опытом наших юристов. Сам по себе Межевой план на исправление реестровой ошибки поданный в Росреестр без   сопровождения юриста в регистрирующих органах может в конечно итоге отрицательно  сказаться на ожидаемом результате работ  по устранению ошибки.

 

Судебная практика по наложению границ земельных участков: порядок решения споров

Решение споров между собственниками земельных участков может длиться годами, при этом иногда суд высшей инстанции отменяет решение нижестоящего. Такие споры возникают относительно часто, наложение границ земельного участка случается по нескольким причинам.

Причины наложения границ

Появления проблем с границами земельных участков объясняются объективными и субъективными обстоятельствами.

1.    Объективные. Общая система координат в РФ начала действовать лишь в 2011 году после принятия Правительством РФ Постановления №1463 от 28.12.2012. Нормативный документ утвердил единую геодезическую систему, а до этого момента кадровые инженеры пользовались условными системами координат. При уточнении положения часто случаются накладки границ из-за различной точности.
2.    Субъективные. Появляются из-за негативного влияния так называемого человеческого фактора. Могут быть чисто техническими (опечатками) и сложными кадастровыми (неправильными расчетами).

Технические ошибки исправляются без больших проблем после обращения с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета. Кроме того, во многих случаях исправления вносятся без обращений во время периодической проверки документации. Такие ошибки почти не влияют на возможные юридические действия собственников со своими участками. Намного сложнее обстоят дела в случае кадастровых ошибок. Решение может приниматься только двумя путями: в досудебном и судебном порядке.

Досудебный порядок

Наиболее простой и быстрый. Изменения вносятся после подачи заявления владельца на переоформление участка по новому постановлению правительства. Кадастровый инженер выполняет действия с учетом существующего законодательства, согласует границы со смежниками в добровольном порядке и после получения подписей заинтересованных физических или юридических лиц готовит новые документы.

Судебный порядок

Сложный путь, на решение споров оказывает влияние дата осуществления кадастрового учета. Если данные в ГКН поступили после введения в действие Закона о кадастре, то выявленные ошибки исправляются согласно пунктам 1 и 2 данного нормативного акта.

Если учет участка выполнялся до опубликования нового закона, то ошибка может исправляться только при изготовлении нового кадастрового плана с указанием точного места наложения границ. Если при изготовлении новых документов со смежниками никаких споров не возникает, то исправление ошибки выполняется автоматически на основании поданного заявления собственника. Во всех остальных случаях подача искового заявления в суд обязательна.

Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-11629/11 по делу № А66-235/2010 указывает, что при выявлении наложения границ смежных участков и невозможности решить спор в досудебном порядке, в орган кадастрового надзора направляется специальное решение. Оно обязывает немедленно принять меры по временной приостановке учета участка, являющего спорным между несколькими физическими или юридическими лицами.

Судебная практика решений

На основании многочисленных споров, Верховный Суд Российской Федерации постановлением № 58-КГ15-14 рекомендовал всем нижестоящим судебным инстанциям во время рассмотрения исков по наложению границ принимать во внимание следующие рекомендации.

Фактическая площадь земельного участка больше указанной в документе

Суд должен внимательно следовать источники появления излишков земли, был ли сделан официальный перенос границ для увеличения его площади. Как дополнение необходимо исследовать, имеет ли отношение прирост участка именно к местам наложения границ и предмету спора между смежниками.

Суд должен руководствоваться письмом ЖКХ РСФСР N 20-15-1-4/Е9808р за 1987 г., в котором указано: при отсутствии документов на отвод земли надо принимать во внимание данные первичной инвентаризации. Именно по ним определяется сегодняшняя площадь земельного участка, обнаруженные излишки в обязательном порядке изымаются. Дальнейшее их оформление выполняется в установленном законом порядке.

Ошибки кадастрового инженера

Все действия должны выполняться только после согласования границ между смежниками. Если при межевании участков и определении их границ согласование не делалось, то это признается нарушением законных прав истцов, а кадастровый инженер должен нести ответственность вплоть до аннулирования аттестата. Должно приниматься решение об исключении из сведений ГКН о координатах земли. К уточнению привлекаются эксперты, они определяют положение с учетом существующих границ и после анализа всей имеющейся официальной документации. Во время принятия решения суд должен учитывать время пользования каждым участком, факты нарушения законодательства одним из истцов и настоящее положение границ. Решение принимается в пользу наиболее законопослушного истца.

Наложение имеют только границы нового участка

Инцидент появляется в случае формирования нового участка рядом с уже существующим. Если их граница накладывается, то в этом случае предпочтение отдаются старому. Границы нового должны изменяться с учетом фактических реалий на местности. Процедура добровольного согласования расположения границ между правообладателями является обязательным действием. При его отказе необходимо обращаться в суд, при этом досудебная защита может выдвигать такие требования:

•    оспаривать отказ в изготовлении кадастровых документов;
•    обязывать внести имеющиеся сведения в ГКН или снять участок с учета;
•    обязать исправлять обнаруженные ошибки в имеющихся документах.

Конкретное встречное заявление зависит от условий рассматриваемого случая судебного спора. Единой практики решения не существует, по похожим обстоятельствам дела судами могут приниматься различные решения.

Влияние землеустроительной экспертизы

Если кадастровый инженер в добровольном порядке сообщил о допущенной кадастровой ошибке, то решение о наложении границ принимается на основании новых данных. Во всех остальных случаях необходимо обращаться за помощью землеустроительной экспертизы. С учетом ее выводов суды могут вынести исполнимые и правильные решения. Только она дает возможность максимально объективно определять все обстоятельства дела:

•    имеется ли факт наложения границ;
•    какая площадь оспаривается и в чью сторону;
•    причины появления наложения;
•    приемлемые способы решения проблемы.

Подтвержденный экспертизой факт наложения границ используется в принятии судебных решений. Очень важным фактором считается время изготовления кадастровых документов на каждый участок. Преимущество всегда отдается более старым, новые регистрации должны принимать во внимание фактическое положение границ по их координатным точкам.

Отличия споров об ошибках и границах

О кадастровой ошибке свидетельствует несоответствие данных о границах в ГКН и фактически на местности. Суды принимают во внимание объективность и убедительность доказывания истцом соответствия документации и натуры. Предмет доказывания – возникший факт нарушения прав истца.

Отдельно рассматриваются случаи наложения частных границ с участками государственного лесного фонда. Такие споры появляются чаще всего по причине недобросовестного исполнения кадастровыми инженерами своих служебных обязанностей. Участки лесного фонда имеют большие размеры, работы могут занимать очень много времени, определение границ делается приблизительно с учетом ранее сделанных камеральных работ.

В этом случае суды должны принимать решения на основании ФЗ «О землеустройстве» и пунктов 2 и 3 правил принятого Правительством РФ специального постановления №688. Суд назначает экспертизу и на основании ее решений признает границы участков спорными из-за недостаточной нормативной точности размещения характерных поворотных точек. Как следствие, не устанавливалось фактическое расположение земельного участка, не принимались во внимание фактурные природные объекты и очертания местности.

Требования истцов об изменении имеющихся границ и их корректировки с учетом последних нормативных постановлений правомочными и подлежащими обязательному удовлетворению.

Заключение

Как показывает судебная практика по решению проблем с наложением границ, подобные ситуации намного проще решать в досудебном порядке решения споров. Если он невозможен, то для принятия положительного решения важное внимание следует уделять выбору надлежащего способа защиты прав истца.

Дополнительная информация по теме

Как оформить землю под гаражом в собственность

Как многодетной семье получить бесплатный земельный участок

Получаем налоговый вычет и уменьшаем налог на недвижимость

Судебная практика по спорам о реестровых ошибках в границах земельных участков

Анализ судебной практики является одним из способов выявления неопределенности норм земельного права и позволяет преодолеть ее посредством конкретизации.

Особое место и максимальное количество разногласий всё же приходится на долю споров по границам земельных участков, в настоящей статье хотела бы остановиться на спорах, связанных с исправлением реестровых ошибок.

Данная категория споров начала оформляться и систематизироваться с начала действия aедерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. # 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Специфика спора заключается в том, что данная отрасль требует особых знаний и сопряжена со множеством правил и регламентов, установленных законом, сводами Правил и норм, имеющих узкий профессиональный профиль. Очень редко такие вопросы удается решить в досудебном порядке, часто в спорах затрагиваются интересы достаточно большой группы лиц, например кадастровая ошибка может затрагивать целые товарищества собственников недвижимости с большим количеством участников. Не хватает определенности в решении вопроса об исправлении реестровых ошибок.

Наиболее распространенная реестровая ошибка — неточное определение координат участка земли, кадастровый инженер проводит процедуру межевания, в рамках которой границы земельного участка могут быть определены не точно или ошибочно. В итоге площадь земельного участка, заявленная при межевании, не отвечает фактической, или границы соседних участков пересекаются, границы одного накладываются на границы другого, иногда полностью, также очень много технических ошибок, опечаток, когда сотрудники уполномоченной организации ошибаются при внесении данных в электронную систему и по факту мы получаем несовпадение фактических и электронных координат того или иного участка.

Анализ судебной практики по данной категории споров позволил выявить следующие проблемы:

-необходимость конкретизации доказательств наличия реестровой ошибки;

-необходимость уточнения способа защиты при наличии реестровой ошибки.

Перед судом в делах об устранении реестровых ошибок стоит установить факт присутствия кадастровой ошибки в реестре и определение способа её исправления.

По делу N 305-ЭС 18-20155

СНТСН "ЛЕТО" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ТУ Росимущество в МО и Рослесхоз с исковыми требованиями об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в описании местоположения границ земельного участка. Арбитражный суд считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия кадастровой ошибки при постановке лесного участка на кадастровый учет. В связи с чем, требование об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки не подлежит удовлетворению, в том числе и с учетом круга лиц, к которым заявлены настоящие требования

В Определении от 12 ноября 2018 г. N 305-ЭС 18-20155 ВС разделил мнение Арбитражного суда руководствуясь статьями 4, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1, частями 4, 5 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в удовлетворении требования об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки отказал.

Это далеко не единственный пример, с указанием с судебных органов на отсутствие надлежащих доказательств. Определяет реестровую ошибку, сроки и пути ее исправления N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в государственном кадастре недвижимости - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

К сожалению, кроме классификации по двум видам ошибок Федеральный закон не указывает на то, как можно доказать ее наличие.

Также реестровой (кадастровой) ошибке посвящена целая Глава 7 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) Закона «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу со всеми поправками второго января 2019 года, определяет реестровую (кадастровую) ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре, описывает процедуру исправления ошибок, сроки исправления, но указания на доказательства наличия кадастровой ошибки не даёт.

Однако сложившаяся судебная практика содержит информацию о доказательствах, принимаемых во внимание судами.

26 декабря 2018 г. N 308-ЭС 18-21839 судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы Управления Росреестра по Краснодарскому Краю для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 22, 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пришли к выводу о необходимости удовлетворения заявленного требования в целях восстановления прав и законных интересов заявителя исходя из следующего: Общество доказало наличие ошибки в сведениях ЕГРН относительно конфигурации, местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:348, принадлежащего заявителю на праве собственности; установление местоположения границ указанного участка в соответствии с характеристиками, определенными в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером, не затрагивает прав смежных землепользователей.

Т.е. доказательством по данному делу послужил межевой план с заключением кадастрового инженера.

Вторым важным вопросом является - необходимость правильного выбора способа защиты при наличии реестровой ошибки.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ, абзац 14 упоминает «иные способы, предусмотренные законом» , одним из таких способов защиты является иск об исправлении кадастровой ошибки.

Однако сложившаяся практика противоречива, граждане не всегда корректно толкуют понятие «кадастровой ошибки» и суды часто отказывают, ссылаясь на выбор неправильного способа защиты нарушенного права.

часто встречаются неправильно сформулированные требования по исправлению кадастровые ошибки и часто путают исправление кадастровой ошибки и установление границ земельных участков, как пример, рассмотрим

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.09.2018 N Ф 05-14340/2018 по делу N А 41-84601/2017 Требование: Об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, исключении из ЕГРН части сведений о координатах поворотных точек границ участка.

ООО "Метинтерпромстрой" обратился с иском к Федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства, суды 1 й и апелляционной интсанций отказали. ВС согласился с ними и в кассационной жалобе также истцу отказал, ссылаясь на:

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суды пришли к правомерным выводам, что поскольку в ЕГРН сведения о границах земельного участка, принадлежащего ответчику, отсутствуют, соответственно, реестровая ошибка также отсутствует.

При таких обстоятельствах, исходя из предмета и оснований заявленных истцом требований, суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов первой и апелляционной инстанций в том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Иск об исправлении реестровой ошибки необходимо отличен от иска об установлении границ. Это разные способы защиты прав, которые используются в разных ситуациях. Неправильный выбор между ними может быть основанием для отказа в иске только по мотиву избрания ненадлежащего способа защиты. Сходство между обоими исками состоит в том, что в результате их удовлетворения судом происходит исправление границ земельного участка. Разница же между ними заключается в том, что если иск об исправлении кадастровой ошибки исправляет границы только в ГКН, то есть исправляет лишь виртуальные, бумажные границы в кадастровом учете, то иск об установлении границ исправляет реальные границы земельного участка на местности (перенос межи, забора между участками и т.п.). Судебная практика исходит из того, что кадастровая ошибка не предполагает разрешение какого-либо спорного вопроса, затрагивающего права лица в отношении объекта недвижимости, а имеет своей целью лишь устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены сведения в ГКН. Спор о границах земельных участков, не может быть разрешен путем заявления требований об исправлении кадастровой ошибки

Подводя итоги, можно однозначно заявить, что вопросы конкретизации норм земельного права являются дискуссионными.

Судебная практика по спорам об исправлении реестровых ошибок не единообразна, но всё чаще Верховный Суд оставляет решения нижестоящих инстанций в силе, без изменений.

Наложение земельных участков. Что делать? Судебная практика 2018

Встречаются случаи, когда происходит наложение земельного участка на территорию, которая ранее уже была учтена. Подобная ситуация может представлять серьезные сложности для владельца участка, который намерен пройти процедуру гос.регистрации сделки. Нередко землевладельцы находятся в неведении и узнают о наличии трудностей уже при подаче документов в регистрирующую инстанцию.

Содержание:

Что понимают под наложением границ земельных участков?

Некоторые землевладения обладают конфигурацией, у которой отсутствует четкая геометрическая форма. Это провоцирует возникновение определенных трудностей на этапе определения местоположения характерных точек. Аналогичное происходит в ситуациях, когда один из землевладельцев нелегально захватывает близлежащую к объекту местность, немного сдвигая все прочие объекты. Трудности могут возникнуть вследствие кадастровой ошибки, когда неточности присутствуют лишь в документации ГКН, а на практике ситуация обстоит иначе.

Наложение земельных участков опасно тем, что фактическое положение межевых границ будет утрачено, характерные точки территорий будут сдвинуты в любом из направлений. Подобный прецедент не обходится без юридических последствий:

  • сведения, внесенные в базу Росреестра, искажаются;
  • имущественные права соседей ущемляются.

Когда один из правообладателей нелегально увеличивает принадлежащую ему площадь, у другого землевладельца она уменьшится. Наибольшая опасность подобных процессов заключается в высокой вероятности признания за существующими капитальными постройками нелегального статуса. Капитальные постройки должны быть созданы с ориентацией на «красные линии», иначе они не должны существовать вовсе.

Когда возникают трудности?

Как правило, наложение границ происходит из-за халатности или недобропорядочности одного из соседей. Иногда в качестве нарушителей выступает одновременно несколько землевладельцев. Как это может произойти? Осуществляя нарезку земель из одного большого объекта, владелец пренебрег необходимостью проведения межевых мероприятий. Очередной «кусок» земли был продан с указанием приблизительных границ. Один из недальновидных соседей счел примыкающий к его земле участок заброшенным и присоединил к своей территории несколько соток. Продавец же не обратил на это внимания. Покупатели трех последующих участков сразу принялись за возведение ограждений и капитальных строений. Четвертый покупатель заказал межевание, в результате чего стал участником многолетних судебных тяжб за принадлежащие ему сотки. Если бы капитальное строительство на предшествующих землях было завершено, ситуация могла значительно усугубиться. Именно непонимание важности проведения межевания территории выступила основным фактором, на фоне которого возникли многочисленные нарушения.

Если в наложении границ земельных участков участвуют ранее учтенные земли

Иногда обстоятельства обретают объективный характер. Такое может произойти на фоне изменения ландшафтных условий, в результате чего границы территории сдвигаются в одном из направлений. Природные катаклизмы могут привести к возникновению оврага или размытию границ побережья. Правовая безграмотность землевладельцев представляет не менее серьезную проблему. Нарушения становятся результатом непредумышленных неправомерных действий правообладателей. Допустим, соседи самостоятельно выровняли клиновидную конфигурацию обозначенных межевых границ земель. Инициаторы подобных мероприятий не считали это важным. На фоне устной договоренности между соседями, произошло вклинивание одного землевладения в другое. Устная договоренность пришла на смену обременения сервитутами. Произвольные действия с обозначенными границами земель не могут носить легальный характер, но многие правообладатели по-прежнему ограничиваются устными договоренностями. Сложности возникнут у будущих покупателей подобных объектов, которые будут обречены на хождение по разнообразным инстанциям, включая арбитражные.

Иногда ошибки возникают в момент постановки ЗУ на учет в Госкадастре. За каждым объектом закреплен уникальный кадастровый номер, включающий цифры и символы. Достаточно заменить одну из цифр, чтобы виртуально объект оказался в совершенно другом земельном квартале. Подобные ошибки дублируются довольно продолжительное время, пока несостыковка информационных данных не будет обнаружена.

О путях решения

В наиболее простой ситуации окажутся землевладельцы, у которых проблема будет обнаружена еще на стадии подготовки кадастровой документации. На данном этапе, регистрирующая инстанция может самостоятельно обнаружить неточность и ликвидировать ее, обладая достаточной для этого компетенцией. За Росреестром закреплена обязанность реагировать на информацию об ошибках, представленную правообладателями или их доверенными лицами. Как только возникают минимальные сомнения о корректности положения границ землевладения, прибегают к выносу границ ЗУ. Если подобных сомнений не возникает, но межевые мероприятия не были выполнены, крайне важно их организовать в минимальные сроки. Если при выносе границ будут обнаружены какие-либо нарушения, к работе подключается квалифицированный кадастровый инженер. Он формирует отчет по итогам организованной им геодезической съемки. Сложно переоценить роль специалиста в данном вопросе.

Как только обнаружено фактическое наложение границ ЗУ, необходимо немедленно направиться в одно из представительств МФЦ для подачи заявления в адрес руководства Госкадастра. Бланк будет содержать просьбу об организации проверки информации относительно конкретного землевладения. Должностное лицо обязано присвоить заявлению соответствующий статус в течение пяти дней. Существует всего два допустимых статуса для подобных дел — отклонено и передано на рассмотрение. В случае принятия заявления к рассмотрению, ответ может быть предоставлен в течение календарного месяца. При этом важно, чтобы в течение срока исполнения заявления в отношении объекта не были инициированы судебные разбирательства. Представители Росреестра уполномочены на исправление ситуаций, отраженных в Законе о ГКН №221-ФЗ от 2007г. В прочих случаях, обращения в судебную инстанцию невозможно избежать.

Когда невозможно избежать судебного разбирательства

Подачу иска следует осуществлять в районном представительстве суда, к которому относится спорный ЗУ. Чаще всего на рассмотрение выносят спорные ситуации, взаимосвязанные с притязаниями соседей на обозначенные межевые границы, устранением допущенных при межевании неточностей, выявлением трудностей в процессе имущественных сделок. В отдельных ситуациях, Росреестр отказывается от урегулирования ситуации.

Особенности подачи заявления

Как правило, поводом для возбуждения арбитражного разбирательства становится одно из обстоятельств:

  • наличие у соседей притязаний на определенные в процессе межевания границы;
  • выявление ошибки, допущенной в ходе межевания;
  • возникновение трудностей при совершении сделки с землей или при прохождении регистрационных процедур;
  • категорический отказ представителей Росреестра в устранении обнаруженной ошибки.

Как подготовить заявление?

Исковое заявление должно быть сформировано по утвержденной форме. В бланке отражают ряд сведений, касающихся:

  • информации об участниках процесса;
  • обстоятельствах, приводящих к возникновению арбитражного спора;
  • условий и времени появления имущественных прав на территорию, а также их формы;
  • >обстоятельств, в которых заявителю стало известно о факте наложения границ;
  • перечисления последствий возникшего инцидента;
  • попыток досудебного разрешения ситуации, с приложением подтверждающей документации;
  • обращение к судебным представителям с просьбой полного удовлетворения заявленных в иске требований.

Комплектование набора документов

Заявление необходимо сопроводить правоустанавливающими и правоподтверждающими бланками в отношении землевладения, экземпляром кадастрового паспорта местности, квитанцией об уплаченной госпошлине, личным паспортом заявителя. Если от имени взыскателя выступает доверенное лицо, то его полномочия также должны быть документально подтверждены.

Доказательная база

В качестве основных доказательств можно использовать те, что базируются на материалах межевания, предоставленных кадастровым инженером и удостоверенных от его же лица. Также может быть предоставлен экземпляр кадастровой выписки из представительства Росреестра, указывающей на наличие расхождений между сведениями ГКН и фактическими данными. К числу доказательств попыток досудебного разрешения проблемы относят официальный отказ от администрации Росреестра и уведомление второй стороны в претензионной форме.

Ход рассмотрения дела

Ознакомившись с материалами спорного дела, стороны объясняют свою позицию в зале судебного заседания, опираясь на свою доказательную базу. В прениях могут принимать участие свидетели, заявленные взыскателем. Главным среди них становится кадастровый инженер, способный изложить обстоятельства дела, с профессиональной точки зрения.

Если судебная инстанция признает факт нарушения прав взыскателя, то они будут восстановлены. В процессе вынесения решения служители Фемиды отталкиваются не только от законодательных норм, но и от объективной позиции, сформированной в процессе изучения обстоятельств конфликта.

Пример судебной практики

Возникновение кадастровой ошибки обернулось фактом наложения характерных границ двух землевладений. Судебной инстанцией была произведена корректировка совместной границы территорий по сформированному силами кадастрового инженера экземпляру ситуационного плана с приложением в виде схемы корректных границ объектов.

Особый интерес представляют реальные случаи из практики судов по данной категории дел. Черкасовой было направлено исковое заявление в отношении соседки Индейкиной. В бланке было отражено, что она владеет земельным наделом на праве постоянного бессрочного пользования. Территория обладает определенным значением площади и присвоенным адресом «». Объект характеризуется общими границами с недвижимостью ответчицы, находящейся по аналогичному адресу. С целью регистрации прав на землевладение, имели место мероприятия по межеванию местности, а оригинал межевого дела поступил в уполномоченную инстанцию для постановки объекта на учет в Госкадастре. В просьбе о совершении действий регистрационного характера было отказано, поскольку был выявлен факт наложения границ на земли, числящиеся за ответчицей. Истица обратилась в судебную инстанцию с ходатайством о признании ранее принятых границ участка ответчицы недействительными и проведения мероприятий, необходимых для определения корректного положения характерных точек земель. Просьба истицы заключалась в установлении границы между участками по сформированному кадастровым инженером ситуационному плану, в частности, по точкам плана 1-2-5-3-4.

Черкасова просила рассматривать дело без ее личного присутствия, поэтому на заседание не явилась. Ее интересы представляла Абрамова, которая дала объяснения, идентичные представленным в тексте иска, и настаивала на восстановлении имущественных интересов своего доверителя.

Индейкина признала иск и пояснила, что получила землю во владение по судебному решению. На участках расположены сблокированные гаражи, которые обладают общей стеной. Не существует фактического обозначения общей границы, конфликтных ситуаций касательно ее расположения прежде не возникало. О факте наложения границ ей стало известно в момент получения вызова в суд. Согласна на смещение своего землевладения в соответствии с актуальным ситуационным планом.

В протоколе данного судебного заседания секретарем отражено устное заявление ответчицы о признании иска. О последствиях признания требований ответчица была уведомлена судом. Данный факт нашел отражение в протоколе.

Суд досконально исследовал материалы в рамках рассматриваемого иска и заслушал аргументы участников дела. Его решение — частично удовлетворить заявленные требования.

За сторонами сохраняется право окончить конфликт заключением мирового соглашения, истица может изменять предмет или основание первоначального иска, а также корректировать размер обозначенных ею исковых требований. Ответчик, по своему усмотрению, принимает иск или не соглашается с обозначенными требованиями. Это не должно идти в разрез с существующими законодательными нормами, а также не может нарушать законные интересы любых лиц.

Рассмотрение материалов дела позволило установить следующие обстоятельства. О принадлежности спорного земельного участка истице свидетельствует оригинал выписки из похозяйственной книги, предоставленный администрацией соответствующего сельсовета. В выписке отражен и характер права, которым обладает Черкасова. Информация соответствует данным, приведенным истицей в заявлении. Аналогичные сведения получены в отношении земли, которой располагает Индейкина.

В отношении землевладения Индейкиной имеется решение Земельной кадастровой палаты о выявлении кадастровой ошибки, в результате чего и произошло наложение объектов. В решении отражена рекомендация о немедленной корректировке границ земельных наделов и формировании новой межевой документации с актуальными сведениями.

Экземпляр ситуационного плана наглядно демонстрирует наложение территорий. Формированием ситуационного плана занимался кадастровый инженер Ш.С.В. Помимо этого, план позволяет получить исчерпывающее представление о местонахождении должных характерных точек объектов с перечислением их точных координат.


Судебная инстанция установила факт наложения границ территорий, которые принадлежат участникам данного процесса. Этот факт влечет нарушение имущественных прав истицы и создает препятствия для гос.регистрации законных прав на недвижимое имущество.


Положения актуальной версии ЗК РФ указывают на необходимость пресечения действий, провоцирующих нарушение прав граждан на принадлежащие им земли, ровно как и на представляющие серьезную угрозу их нарушения. В качестве мер для пресечения подобных действий может выступать восстановление положения, которое наблюдалось до возникновения факта нарушения.

Нарушенные права Черкасовой необходимо восстановить.

Существующие обстоятельства обязывают судебную инстанцию принять факт признания ответчицей рассматриваемого иска, поскольку требования не вступают в противоречие с какими-либо законодательными нормами.

Требования было решено удовлетворить лишь частично, поскольку спор касался единственной общей границы между территориями, местоположение остальных характерных точек земель не вызывало споров. Судебной инстанцией местоположение общей границы земель было определено по точкам ситуационного плана 1-2. Формированием ситуационного плана занимался квалифицированный кадастровый инженер, поэтому представленные им сведения можно считать достоверными.

Так, в ходе ознакомления с заявлением истицы, судебная инстанция пришла к выводам:

  • о необходимости удовлетворения обозначенных Черкасовой требований;
  • о признании ранее существовавших границ землевладения ответчицы недействительными;
  • об установлении совместной границы территорий по положениям ситуационного плана.

С какими проблемами сталкиваются наши клиенты

Все кадастровые номера по понятным причинам почищены

ДатаСуть вопроса
25.09.2016При выносе границ наших участков в натуру выявлена кадастровая ошибка в виде наложения участков, а именно: участок с кадастровым номером 50:08:0040420:30 наложен на наши участки с кадастровыми номерами 00:00:0000000:000 и 00:00:0000000:000 (два участка за одним забором). Фактически участков с номерами 00:00:0000000:00, 00:08:000000:00 и 00:00:0000000:00, обозначенных на кадастровой карте, не существует. На карте они есть, но на месте их нет и не может быть, поскольку в месте их расположения проходят дорога, высоковольтная линия электропередач, трансформатор и газовая магистраль. Возможно ли заказать у Вашей компании работы по исправлению этой кадастровой ошибки и зафиксировать границы наших участков (00:00:0000000:000 и 50:08:0000000:000) на кадастровой карте.
11.09.2017Участок находится в истринском районе мо дер троица ядроминского со. нужно подготовить заключение. тк произошло наложение границ соседнего участка на мой. участки существуют с 1991 года и определены границами забора. претензий к границам никто не имеет, однако на схеме наложение границ.
23.01.2018Нам необходимо замерить фактическую площадь земельного участка в поселке Некрасовский Дмитровского района Московской области. Участок не отмежеван. При попытке межевания участка было выяснено, что его фактическая площадь меньше, чем в правоустанавливающих документах, а часть участка накладывается на отмежеванный участок соседа. Сосед подает в суд иск, т.к. наш забор, по словам кадастрового инженера, находится на участке соседа. В данный момент необходимо повторно замерить площадь участка, для того, чтобы точно уяснить, есть ли наложение границ. Нам было предложено провести топосъемку объекта с составлением карты с границами смежных земельных участков либо составить учетную карточку земельного участка. Подскажите, пожалуйста, какой из вариантов наиболее приемлем в данной ситуации по Вашему мнению? Может быть Вы посоветуете какие-то иные кадастровые работы, которые нужно провести в целях установления фактической площади земельного участка?
02.04.2018Добрый день. У меня есть кадастровый паспорт на садовый участок, но без определения его границ. Кадастровый номер: 00:00:0000000:000 Истринский р-н. С целью опр. границ компания "Кадастровый Инженер" провел геодезическую съемку, в рез. кот. Выявилось наложение на лесную территорию. На консультациях в Кадастровых палатах (Москва,Поклонная ул. 13, Одинцово, Агрохимиков 6 и Молодежная 25 - Россреестр) мне сказали что мой случай подпадает под новый закон о лесной амнистии. В связи с этим я хотел бы подать документы в МФЦ на утверждение границ (с сохранением площади, указанной в свидетельстве о собственности) Как дорого будут стоить Ваши услуги по оформлению необходимых документов?
Если остались ко мне вопросы после статьи. Позвоните, консультирую бесплатно: +7 (495) 255-35-85 (Александр)

Судебная практика по кадастровой ошибке при наложении земельных участков

Каждый владелец земельного участка хотел бы избежать ошибок в кадастровой документации. Но порой случается так, что неточности появляются по причинам, которые не зависят от собственника. Одним из крайних способов решения подобных проблем является судебные разбирательства.

Судебная практика по кадастровой ошибке при наложении земельных участков уже проанализирована, основываясь на многих делах. Зачастую истец признается правым, но для этого заявитель должен представить доказательства своей правоты и следовать имеющемуся регламенту действий.

Если между гражданами возник спор, то они должны попытаться решить его мирно. Если же такого исхода ответчик не захотел, то у владельца участка появляется полное право на подачу иска в отношение своего соседа.

Причины возникновения споров

Если в 2020 году границы участков накладываются друг на друга, то это является следствием того, что когда-то была допущена ошибка. Государство позволяет регулировать ошибочно введенные данные. Для этого требуется провести геодезические работы, что позволит найти оплошность и исправить ее.

Существует два типа ошибок. Первый – технические, которые возникают неумышленно, то есть, при записи была допущена ошибка или опечатка. Второй – ошибки, который допущены во время установления межевых границ участка. Виновной стороной в таком случае будет являться геодезическая компания и инженер, проводивший замеры и съемку.

Вне зависимости от рода появления ошибки, геодезическая сеть может быть сбита в неверную сторону. Также есть случаи, когда цифровая сетка сбивалась из-за проблем с шифром, что приводило к ошибочным расчетам на местности.

Отсылки к законодательству

Вопросы о кадастровых ошибках, которые решаются судебным путем, регулируются правовыми актами:

Пункт 2 часть 1 ФЗ №28 Кадастровой ошибкой считаются любые ошибочные сведения, внесенные в реестр.
Пункт 4 часть 1 ФЗ №28 Указывает, что ошибка в кадастровых данных должна быть исправлена согласно изменениям земельного участка, информационному взаимодействию или решению суда.
Пункт 1 статья 4 ФЗ 221 Согласно ему регулируется процедура исправления ошибки.
Пункты 4, 18, 47 ФЗ 221 Говорят о том, что исправлением данных в кадастре должны заниматься должностные лица после того, как было принято соответствующее решение.
Приказ №412 Ошибка должна быть обоснована документами, то есть, для земельных участков придется перераспределять проекты для земель сельскохозяйственного назначения.

Границы на территории участка устанавливаются в соответствии с Постановлением №688.

Главные моменты правил

Особенности и классификация

Существует два вида кадастровых ошибок, которые известны в судебной практике. Первая – отказ кадастрового органа на заявление.

Совершение каких-либо действий игнорируется по причине несоответствия информации и действительности. В этом случае может быть проведен судебный процесс между двумя собственниками смежных участков.

Решение такого случая достаточно долгий процесс, так как кроме самого судебного разбирательства необходимо учитывать межевание, срок которого может составлять до полугода.

Вторая ошибка – при составлении заключения самим инженером кадастровой компании. В этом случае аттестованное лицо имеет право самостоятельно выдать заключение о том, что была допущена ошибка. При наличии подобной бумаги собственник может отправляться в суд для дальнейшего разбирательства.

При обращении в суд на орган возлагается обязанность установить факт ошибки и определить, как необходимо разрешить спорную ситуацию.

В качестве доказательства факта ошибки могут быть использованы сведения, заключения, результаты экспертиз и другие бумаги, где содержится информации о том, как должно выглядеть справедливое решение.

Истец должен самостоятельно собирать информацию о том, что он является правым в этой ситуации. Несмотря на то, что процесс достаточно сложен и имеет множество нюансов, в большинстве случаев решение принимается в сторону истца, что позволяет исправить ошибку в его пользу.

После того как процесс окончен, истцу выдают решение. Исполнить его нужно в установленные сроки. Но решение суда не является достаточным основанием для внесения изменений в кадастровый учет.

Для того чтобы данные в реестре были изменены, придется получить план межевания. Оплачивать межевание придется истцу, так как вторая сторона не имеет никаких оснований для проведения процедуры.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ

Скачать форму межевого плана

Решением суда не определяется организация, которая будет предоставлять услуги межевания, поэтому организацию будет выбирать сам собственник. Необходимо выбирать того инженера, который имеет аттестацию на проведение работ, в противном случае акт, заверенный таким мастером, не будет считаться юридическим документом.

Скачать бланк акта согласования границ земельного участка

Необходимость подачи иска

Подавать исковое заявление лучше всего в том случае, если владелец уверен в своей правоте и сможет доказать ее, предъявив в суде факты. Также лучше попытаться решить вопрос с соседями мирно, таким образом можно сэкономить время и деньги. Прибегать к судебному разбирательству лучше всего в последнюю очередь.

Досудебные обращения регулируются законодательством РФ. Перед тем, как обратиться в суд с иском, владелец должен отправить обращения в государственный кадастр недвижимости и соседу.

Письмо должно быть правильно оформлено, если же обращение в верной форме было проигнорировано, то после этого можно обращаться в суд. Если же владелец решил не отсылать досудебное письмо одной из сторон, то в обращении в суд ему будет отказано.

Составляется исковое заявление в районный суд мировому судье. Заявление должно содержать в себе сведения о подающем и об ответчике. Если же дело затрагивает владельцев нескольких участков, то понадобится сгруппировать ответчиков.

Такие случаи включают в себя лиц:

  • кто участвовал в наложении границ;
  • получил досудебное обращение;
  • отказался от конструктивного разговора вне рамок суда;
  • отказался от восстановления границ согласно установленному порядку.

Если заинтересованных лиц больше двух, то возникает ситуация, когда стороны могут изменять свою точку зрения либо ответчиком является администрация города или района. В этих случаях истцу придется действовать в зависимости от ситуации.

Лучше всего обратиться к адвокату, который сможет помочь составить правильный план действий и изменять его в зависимости от новых обстоятельств.

В случае, когда иск необходимо подать в отношении администрации, то в качестве ответчика необходимо указать главу администрации. Заявление также должно содержать полную информацию об участке и причину, по которой произошел конфликт интересов.

Анализ основных проблем

В качестве источников для анализа будут взято несколько судебных разбирательств. После анализа судебной практики становится ясно, что ответчиками чаще всего являются владельцы смежных территорий, а третьим лицом чаще всего выступает кадастровая палата.

В качестве третьих лиц используется ГКН именно по той причине, то они имеют возможность повлиять на развитие дела, предоставляя различную информацию.

Главное при наличии подобных проблем – соблюдать регламент, включая досудебную попытку решения вопроса. Только после того как стороны не смогли найти общий язык в мирном разговоре, можно переходить в здание суда.

Судебная практика по делам кадастровой ошибки при наложении земельных участков и решения

Судебная практика по кадастровой ошибке при наложении земельных участков показывает, что обращение в суд должно быть обоснованным. Немалое количество истцов отправлялись в суд, при этом, не имея фактических доказательств своей правоты, из-за чего проигрывали дела. Хотя большинство дел решается в пользу истца.

Самым проблемным в судебной практике считается случай определения границ участка, который прекратил существование согласно кадастровому учету.

Несмотря на это, объект сохраняет свои права, они не исчезают после этого. Из-за этого создаются проблемы, которые не дают судебному разбирательству прогнозируемый итог.

Как действовать в таких случаях

В некоторых случаях кадастровая компания может самостоятельно исправить возникшую проблему, но для этого ошибка должна находиться в компетенции органа. Также у Росреестра нет права игнорировать сведения об ошибках и опечатках от собственника или владельца. При наличии сомнений в реальности границ, придется проводиться вынос границ.

Если же сомнений в том, что прецедент имеет место быть, то потребуется провести межевание для определения границ. Это позволит определить поворотные точки, границы. Основываться результаты реальных данных будут на полученном результате геодезической съемки.

После того как было получено документальное подтверждение факта ошибки, потребуется отправиться в МФЦ или Росреестр с заявлением на имя начальника местной кадастровой службы. Если заявление составлено правильно, то оно будет принято на рассмотрение.

Процесс занимает до пяти дней, после чего будет вынесен вердикт о начале расследования либо его отказе. Дело отправляется на один месяц для расследования обстоятельств и фактов, в этот срок владелец не может подать судебный иск.

Порядок устранения неприятностей

Ошибки будут устраняться в порядке, который определен пунктом 4 ФЗ №28. Первый вариант – согласно регламенту, установленному для учета изменений характеристик недвижимости. Второй вариант – в порядке информационного взаимодействия. Третий вариант – на основании решения суда.

Сама процедура исправления ошибки регулируется ФЗ №221. Согласно пунктам закона исправлением ошибок должны заниматься сотрудники кадастровой палаты.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

УСТРАНЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ПРИ НАЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

В настоящее время стали распространенными судебные споры связанные с наложением границ земельных участков. Ситуация может усугубляться тем, что границы одного из накладывающихся земельных участков не всегда имеют значение в системе координат. Такие участки, как правило, носят статус «ранее учтенные», а их местоположение определено описательным методом.

Из анализа судебной практики следует, что одним из способов защиты нарушенного права правообладателя ранее учтенного земельного участка является обращение в суд с исковым заявлением об определении границ ранее учтенного земельного участка и исправлении кадастровой ошибки в определении границ накладывающегося земельного участка.

Определение способа защиты — это прерогатива истца, какую выбрать тактику — каждый выбирает самостоятельно. При выборе указанного способа защиты необходимо выделить три основных положения защиты: во-первых, нужно подтвердить факт наложения земельных участков; во-вторых, обосновать наличие ошибки в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; и в-третьих, подчеркнуть, что сведения, указанные в межевом плане ранее учтенного земельного участка, являются достоверными.

Итак, в силу п. 2 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Как следует из п. 4 названной статьи, кадастровая ошибка исправляется в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки прописана в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Миниэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42, в соответствии с пунктом 10 ст. 4 Закона N 221-ФЗ.
Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
Позиция судов в настоящее время заключается в том, что ответчиком по требованию об установлении кадастровой ошибки должен выступать орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.

Орган кадастрового учета при наложении границ ранее учтенного участка и заявленного к учету обязан был своевременно обнаружить наложение и отказать в кадастровом учете правообладателям вновь образуемых земельных участков. Ошибочно отмежеванные и неправомерно учтенные в кадастре земельные участки не могут считаться прошедшими межевание.
В отдельных случаях орган кадастрового учета самостоятельно выносит решение о необходимости устранения кадастровой ошибки в кадастровых сведениях об объекте недвижимости в части местоположения границ земельного участка, что несколько упрощает процедуру ее доказывания. Однако устранение выявленной кадастровой ошибки подлежит только в судебном порядке.
Подтвердить наложение земельных участков возможно посредством представления таких доказательств, как межевой план ранее учтенного земельного участка, где в заключении кадастровым инженером отмечается факт наложения; решение органа кадастрового учета об отказе в учете изменений объекта недвижимости по причине наложения земельных участков, также в качестве дополнительного доказательства может быть использовано экспертное заключение. Следует отметить, что необходимость проведения экспертизы в таких случаях подтверждается судебной практикой. Выявленный землеустроительной экспертизой факт наложения границ земельного участка послужит основой для установления кадастровой ошибки.

Обоснование наличия ошибки в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, возможно с учетом кадастрового дела накладывающегося земельного участка. Так, в частности, если речь идет о земельных участках сельхозназначения, то обязательным условием для формирования нового участка является использование проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. Данное требование отражено в Приказе Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 . Распространенной является ситуация, когда данные проекты перераспределения кадастровым инженером вновь образуемого земельного участка не запрашиваются, в то время как границы ранее учтенного участка могут быть обнаружены только при обращении к проекту перераспределения. Отсюда и проистекает первичная причина наложения земельных участков. Таким образом, наиболее критическому анализу должен быть подвергнут именно тот документ, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Наконец, третий аргумент позиции, связанный с признанием достоверными сведений о местоположении ранее учтенного земельного участка, обусловлен тем, что составной частью требований иска является определение местоположения границ участка. В связи с чем важно установить, что воспроизведение границ земельного участка в системе координат не изменяет положение ранее существовавших границ, которые были определены описательным методом. Напротив, приведение границ в систему координат позволяет внести определенность в сведения о земельном участке. Здесь важно подчеркнуть, что выполнение межевого плана ранее учтенного земельного участка полностью соответствует требованиям ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также иным нормативным актам. Так, на основании п. 1 ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Правила установления на местности границ объектов землеустройства утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688.
Положениями п. 2 и п. 3 указанных Правил установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Важно также отметить при формулировании своей позиции, каким образом происходило согласование границ ранее учтенного земельного участка при межевании. Отсутствие возражения третьих лиц, смежных землепользователей о границах земельного участка косвенно подтверждает отсутствие спора о праве.
Следует отметить, что спор о праве усматривается далеко не всеми судами по данной категории дел, хотя, позиция судов в данном вопросе весьма неоднозначна.
Инетересно в этом плане Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 10.10.2013 по делу N А32-20271/2012, где указано, что даже прекращение вещи в качестве единицы кадастрового учета не означает ее исчезновения в качестве объекта права. Удовлетворение заявленных требований не препятствует возникновению по иску правообладателей накладывающихся земельных участков межевого спора, который может рассматриваться в отдельном производстве. При указанной интерпретации спор о праве фактически отсутствует, суд подвергает оценке исключительно обстоятельства, касающиеся кадастровой ошибки, что и составляет предмет иска.
В настоящее время единообразная судебная практика по указанной категории дел не сложилась, что существенно затрудняет прогноз в исходе спора и оставляет широкое пространство для судебного правотворчества. Вместе с тем приведенные выше доводы и обоснование являются обобщенным результатом практического исследования данного вопроса и могут быть использованы для выбора способа защиты и формирования своей позиции адекватно конкретным обстоятельствам дела.

Иски об исправлении реестровой ошибки в ЕГРН собственники земельного участка подают когда обнаруживается реестровая ошибка, которая не позволяет поставить землю на кадастровый учет. Такой иск необходим, когда выявляются ошибки в местоположении границ спорного земельного участка в ЕГРН , а в реестре есть сведений о точном описании местоположения границ земельного участка с указанием координат поворотных точек.

Такой иск можно подать, в следующих случаях:

1. правообладатели выявили наложение границ участка с границами соседнего участка, которые установлены в ЕГРН;

2. при наличии спора между правообладателями о смежных границах между участками;

не согласны с результатами межевания участка, которые внесены в ЕГРН.

Пересечение или наложение границ земельных участков выявляет кадастровый инженер. Последний указывает на это в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера».

Получив такое заключение истец должен обратится в суд общей юрисдикции с иском к правообладателю смежного участка об исправлении реестровой ошибки в ЕГРН. Третьим лицом следует привлеч Росреестр и ФГБУ «ФКП Росреестра».

В исковом заявлении, в его просительной части нужно просить суд исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и площади спорного участка, чтобы уточнить границы своего участка.

К иску необходимо приложить копии выписок из ЕГРН в отношении участков обеих сторон, и заключение кадастрового инженера с выводами о неправильном местоположении земельного участка ответчика и конечно, правоустанавливающие документы на земельный участок , то есть, свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРП.

Не будет лишним приложить к иску копию решения органа регистрации прав о приостановлении государственного кадастрового учета, если истец обращался в этот орган с соответствующим заявлением. Образец иска здесь

определение. Как исправить кадастровую ошибку?

Кадастровые ошибки приводят к появлению неверной и неточной информации в государственном реестре. Это может привести к различным трудностям в будущем. Устранение кадастровой ошибки производится в зависимости от причины и характера неточности. Эту процедуру необходимо проводить, чтобы в дальнейшем транзакции проходили без осложнений.

Понятие

Кадастровая ошибка - неточность в государственном реестре недвижимого имущества.Согласно действующему законодательству, существует 2 вида ошибок:

Определение кадастровой ошибки указано в Федеральном законе № 218 «О государственной регистрации недвижимого имущества», который начал действовать с 2.01.2017. Это неточная информация, выявленная специалистом. Но по сравнению с технической ошибкой кадастр появляется не по вине сотрудника, а из-за наличия неточностей в документации, предоставленной для регистрации. Суть кадастровой ошибки сводится к тому, что в документации на недвижимость будут указаны неточные сведения, которые необходимо исправить.

Обычно их разрешают инженеры, которые готовят официальные документы для осуществления регистрации земли, или госорганы, неправильно определили схему расположения, категорию участка, проект границ, адрес. Ошибки возникают из-за неточного измерения углов, расчетов площадей, параметров координат.

Причины

Кадастровая ошибка возникает по следующим причинам:

  1. Инженеры используют старое оборудование и проводят съемку в традиционных или местных системах координат без учета национальных правил.
  2. Специалист не выезжает за пределы участка, указывая на план примерные параметры. Для обоснования информации используются картографические материалы и сведения о прилегающих земельных участках, которые зарегистрированы в государственном реестре.
  3. Не все сотрудники имеют достаточную квалификацию для выполнения работы: подготовка оборудования и обработка показателей.
  4. Не все мероприятия проводятся аккуратно.

По этим причинам могут быть просчеты в расчетах и ​​неточности.Все это зафиксировано в документации. Ошибки допускаются муниципальными властями при проведении инвентаризационных работ, подготовки проектов границ земельных участков для проведения кадастровых работ. Всевозможные неточности необходимо исправить, чтобы в дальнейшем не было проблем с распоряжением и владением недвижимостью.

Исправление технических ошибок

Такие неточности исправляют сотрудники кадастровых органов. Для этого потребуются архивные данные, по которым проверяются координаты по данным, записанным в кадастровом паспорте.Технические неточности устраняются решением органа кадастрового учета, выдаваемым при их наличии. Инициировать процедуру могут другие лица, которые должны подать заявку. Это также осуществляется по решению суда.

При возникновении технических ошибок обращаться в суд не нужно. Сотрудники Росреестра, которые отчитываются, проверят и устранят неточности. Только в исключительных случаях, когда кадастровые учреждения отказывают в проведении исправления, заинтересованное лицо может обратиться в суд.Технические неточности устраняются в течение 5 дней после обнаружения. При этом оформляется отказ в исправлении.

Исправление кадастровых неточностей

Кадастровая ошибка устраняется нормами, указанными в законе. Если первичным источником выявления неточностей был план землеустройства, они устраняются посредством информационного взаимодействия или судебным решением, указывающим на необходимость корректировки.

Итак, как исправить кадастровую ошибку? Возможны 2 варианта действий:

  • административный путь;
  • судебное решение вопроса.

Каждый собственник может уведомить о неточности. Для этого он должен лично обратиться в госказну или через Интернет, отправив заявление с помощью Гослужбы.

Если авторитетный кадастр обнаруживает неверную информацию, принимается решение об ее исправлении. В решении указывается дата обнаружения, описание с обоснованием. В документации госпрограммы также указывается на необходимость корректировки информации. Распознавание кадастровой ошибки происходит путем сверки данных в документации.Затем организация кадастрового учета рассылает заинтересованным лицам решение об исправлении данных. Через 6 месяцев информация вносится в базу данных Общероссийского государственного кадастра недвижимости.

Распоряжение

Часто кадастровая ошибка связана с несоответствием границ земельного участка параметрам, зафиксированным при обследовании. Обычно это выявляется во время той же процедуры владения соседними землями. Кадастровый специалист, составляющий план землеустройства, получает координаты границ, а затем обнаруживает неточность в данных.Если обнаружена кадастровая ошибка, что делать в этом случае? Обычно в таких ситуациях инженер обращается к правообладателю для исправления ошибок.

Правообладатель, чей план границы представляет собой неточные данные, может обратиться в компанию по управлению земельными ресурсами, допустившую неточности. Если ее сотрудники откажутся исправлять информацию, вы можете обратиться в суд. Судя по письму Минэкономразвития от 2009 года, любой инженер, проводящий межевание, может исправить информацию.

Фактический межевой план передается в государственную казну, и на его основании происходит регистрация участка, меняются границы соседних территорий. Если после этого регистрируются соседние земли, то для корректировки границ необходимы заявления соседей.

Обращение в суд

При обнаружении кадастровой ошибки судебная практика показывает, что таким образом можно будет быстро исправить неточности в документации. Задачи этого органа - доказать наличие неверной информации и согласовать варианты сторон по их устранению.

Основания обращения в суд:

  • отказ учреждения, проводившего кадастровый учет, в устранении неточностей;
  • отказ госреестра в исправлении данных в заявлении собственника недвижимого имущества;
  • Заключение инженера об обнаруженной ошибке при осмотре участка.

Было много случаев потребности в достоверной информации. Для этого проводится сверка ряда документов.Обращение в суд обычно требуется в случаях, когда владельцу отказывают в проведении процедуры изменения данных. После корректировки информации будет проще заключать различные сделки с недвижимостью, которые вам не удавалось разглядывать раньше.

Обнаружение ошибок

Происходит выявление недостоверных данных:

  • кадастровая служба;
  • собственник, пользователь;
  • другие заинтересованные стороны, например, владелец соседнего участка.

Обычно неверные данные появляются при:

  • регистрации недвижимости;
  • внесение данных в кадастр;
  • снятие недвижимого имущества с учета;
  • получение паспорта или выписки из кадастра;
  • ознакомление с налоговым уведомлением по налогу;
.

Кадастровая оценка земельных участков: порядок, методы и результаты

Жизнь людей связана с землей. С ним можно проводить различные операции. Часто требуется знать его рентабельность и полезность. Поэтому проводится кадастровая оценка земельных участков. Процедура проводится по общепринятым правилам. Сюжет с кадастровым номером можно найти, запросив необходимую информацию.

О мероприятии

Кадастровая оценка земельных участков - это прикладной экономический анализ спроса и предложения в пользование и определение точной цены земельных участков.Все варианты оценки, включая кадастровую, необходимы для установления денежного выражения цены земли.

Кадастровая оценка земли отличается от остальной, что считается основным показателем для налогообложения и проводится массовым методом. В результате территория делится на части, определяется цена, кадастровая стоимость и рыночная стоимость, которая в рыночных условиях считается подходящей для продажи.

Принципы оценки устанавливаются законом.На их основе определяется стоимость разных земель. Нормы этого порядка прописаны статьей 66 ТК РФ.

Для чего это нужно?

Кадастровая оценка земельных участков проводится по:

  • Возможности регистрации сделок дарения, аренды, продажи;
  • получение ссуды, при которой земля будет передана в залог;
  • в случае имущественных споров;
  • сбор документов судебными приставами;
  • приватизация;
  • страхование;
  • инвестиционная оценка;
  • привлечение акционеров;
  • оценка предприятия;
  • использование объекта в качестве уставного капитала;
  • оценка ущерба;
  • формирование налогообложения.

Для этих работ это необходимо. Кадастровая оценка земли во всех случаях стандартная.

Особенности оценки

Земли имеют особенности, которые влияют на результаты оценки:

  • они не будут результатом труда;
  • ограничены в пространстве;
  • не подлежит замене другими средствами;
  • имеют постоянное местонахождение;
  • при правильном использовании не приходят в негодность;
  • имеют разное качество в разных областях;
  • имеют свои полезные характеристики;
  • обладают свойством плодородия;
  • считаются пространственной опорой в различных сферах деятельности.

Понятия «земля» и «земля» имеют несколько различий. Землей называют территорию, которая не освоена и не имеет улучшений. Сайт - это территория, на которой были внесены улучшения с определенной целью.

Виды улучшений

Изменения могут быть:

  1. Внешние (возведение коммуникаций, дорог, улиц).
  2. Внутренний (благоустройство, планировка, строительные работы).

Оценка применяется для всех типов земель.Стандартная собственность включает землю и постройки. Кадастровая оценка земельных участков проводится по каждому объекту. Мероприятие часто проводится не с недвижимостью, а с арендой. Затем оцениваются права аренды.

Массовый и одинарный

В мировой практике существует два варианта оценки:

  1. Масса. Используется для нескольких сайтов на большой территории.
  2. Одноместный. Применяется систематически. Процедура требует тщательного анализа существующего рынка.

Анализ максимальной эффективности

При проведении оценки необходимо установить эффективный способ землепользования. При этом учитывается множество факторов:

  • местонахождение;
  • рыночная ситуация;
  • финансовые расходы;
  • физические характеристики и возможность внесения улучшений;
  • физическая осуществимость проекта;
  • технологическая возможность;
  • соответствие назначению и применению;
  • Установление рентабельности.

Государственная кадастровая оценка земель может проводиться разными способами. У каждого из них есть свои особенности.

Нормативная методика

Устанавливает нормативную стоимость участка. Используется при: передаче в собственность или выкупе

  • ;
  • дарение или оформление в наследство;
  • изъятие государством;
  • получение кредита.
  • Установление паевой стоимости.

При проведении государственной кадастровой оценки объекта, состоящего из земли с правом владения в аренде, стоимость определяется исходя из затрат, установленных при изъятии ее для строительства.

Метод сравнения продаж

Считается эффективным и удобным методом. Чтобы определить цену на землю, нужно оценить ситуацию на рынке. Если у оценщика нет примеров сделок, следует учитывать текущий спрос.

Учитываются:

  • собственность;
  • рыночная ситуация;
  • условия продажи;
  • условия финансирования;
  • местонахождение объекта;
  • наличие инженерных сооружений;
  • физические характеристики;
  • зонирование;
  • коммунальные услуги;
  • вариантов эффективного использования;
  • экономическое положение.

Такой подход дает возможность получить точные результаты.

Метод капитализации арендной платы за землю

С помощью этого метода вы сможете обрабатывать информацию о ставках аренды на землю и устанавливать их цену как доход от аренды. Комиссия капитализируется в виде регулярного дохода. Показатели процедуры устанавливаются по данным продаж и стоимости аренды. Есть формула, по которой удовлетворяется цена земли. Результат равен сумме арендного дохода, деленной на показатель капитализации.Последняя ставка рассчитывается путем деления суммы арендной платы аналогичных лотов на их цену.

Размер арендной платы определяется:

  • местонахождением участка;
  • форма;
  • размер
  • ;
  • наличие инженерных сооружений;
  • транспортное сообщение;
  • вид землепользования.

В России земля арендуется у государства или муниципалитета. Ставка установлена ​​по стандартной стоимости, которая не всегда равна рыночной цене.

Метод распределения

Анализируется объект кадастровой оценки по соотношению стоимости участка и построек. Этот метод больше подходит для новостроек, которые должны соответствовать наилучшему использованию земли. Территория под старыми объектами будет иметь большую долю в стоимости объекта по сравнению со зданием.

Для этого метода необходимо иметь информацию о соотношении цен на строения и земли определенного типа. Результаты мероприятия будут показательными, недостоверными.

Способ выбора

Стоимость участка, на котором расположены постройки, и есть ли информация о суммах сделок с аналогичной недвижимостью. При данной опции необходимо выполнить процедуру в установленной последовательности:

  • устанавливаются сравнительные элементы объектов; Определены
  • отклонений от оцениваемой территории;
  • произведена регулировка;
  • рыночная стоимость утверждена;
  • определена цена улучшений;
  • Стоимость земельного участка установлена.

Это opti

.

4 Требования к кадастровой съемке и кадастровое наложение | Процедуры и стандарты универсального кадастра

договоренностей о землепользовании. Функции системы кадастровой съемки будут определены в одном или нескольких законах о геодезии и границах, а также в правилах в соответствии с этими законами. В комплексной системе установленный законом орган укажет

  1. Геометрическая справочная структура, к которой должна относиться вся информация,

  2. Тип и вес информации, которая должна быть предоставлена ​​в качестве доказательства создания или изменения границы,

  3. Стандарты практики проведения опросов, которые должны соблюдаться при предоставлении этой информации,

  4. Полномочия, предоставленные администратору общественного обследования для изучения и регистрации предлагаемых граничных мутаций, и

  5. Право на обжалование административных решений.

В любой юрисдикции, внедряющей концепцию многоцелевого кадастра, границы должны быть зарегистрированы в системе кадастровой съемки, чтобы иметь юридическую силу. Кроме того, любой закон, касающийся создания или изменения границ земельных участков, таких как разделение, отчуждение, аннулирование прав собственности, выравнивание автомагистралей и подобное законодательство, должен содержать ссылку на требования к проверке и регистрации системы кадастровой съемки.

Стандарты кадастровой съемки могут быть сформулированы в отношении идентификаторов для всех пограничных точек, памятников (материалы, размеры, контрольные точки), информации, необходимой для памятников (имя геодезиста, номер памятника, даты), пространственной точности данных местоположения, данных, требуемых в запись каждого граничного сегмента (идентификаторы конечных точек и идентификаторы ограниченных участков), планы или площадки съемки (печати, детали, картография, утверждения, материалы), полевые журналы и клятвы.Однако в этом разделе мы ограничимся рассмотрением соображений пространственной точности.

Компонент юридической съемки системы кадастровой съемки обычно включает двухэтапную операцию: (а) сбор, интерпретацию и взвешивание соответствующей информации и (б) пространственную привязку информации. Требования к точности необходимы для обеих этих фаз. Всегда существует опасность того, что при анализе точности пространственной привязки будет упущена из виду важность точной интерпретации самого граничного свидетельства.Например, пространственная привязка может показаться перемещающей границу в пределах допуска 0,01 фута (на основе анализа измерений), где, фактически, из-за неправильной интерпретации свидетельств граница может сместиться на несколько футов.

4.2.2
Точность положения

Границы могут быть описаны точками или углами, прямыми линиями и / или криволинейными линиями. Характеристики точности могут быть выражены в терминах неправильного закрытия траверсы или граничных допусков.Из них граничный допуск является гораздо более совершенным, хотя и несколько более сложным подходом, который проиллюстрирован в следующем кадастровом перемещении ex-

. .

Кадастровые исследования и записи прав на землю

Кадастровые исследования и записи прав на землю


Кадастр - это технический термин для набора записей, показывающих объем, стоимость и право собственности (или иное основание для использования или занятия) землей. Строго говоря, кадастр - это запись площадей и стоимости земли и землевладельцев, которые изначально составлен для целей налогообложения. Однако во многих странах нет больше земельный налог и на практике кадастр служит двум другим равным образом важные цели.Он предоставляет готовые средства точного описания и идентификация конкретных участков земли, и он действует как непрерывный учет права на землю.

Современный кадастр обычно состоит из серии крупномасштабных карт или планы и соответствующие регистры. Как планы, так и регистры могут быть хранятся в компьютерах, как описано в главе «Компьютеризация карт и регистры ». В настоящей главе рассматриваются основные характеристики кадастровых карт. с особым упором на форму, которую они принимают при рисовании на бумаге или отображается на экране компьютера.При обследовании индивидуального земельного участка в некоторых странах привело к созданию «кадастровой карты» для этого участка земли и может не были связаны с какими-либо прилегающими земельными участками, настоящая кадастровая карта охватывает все участки в пределах области, а не отдельные участки. Он может выступать в качестве индекса для других исследований земельных участков, которые показывают более подробную информацию или могут достаточно крупный масштаб, чтобы размеры каждого участка можно было получить из карта. В этой главе и по всей монографии термин «кадастровая карта» будет связан с любым земельным участком, независимо от того, определяется ли собственность, стоимость или использовать при условии, что посылка имеет независимую идентичность и имеет отношение к управление землей как ресурсом.Кадастровая карта покажет границы таких посылок, но может дополнительно включать сведения о ресурсах связанных с ними, включая физические структуры на них или под ними, их геология, почвы и растительность, а также способ использования земли.

Большое значение имеет масштаб кадастровых карт. Поскольку объект карта должна дать точное описание и обозначение местности, масштаб должен быть достаточно большим для каждого отдельного участка земли, который может быть отдельного владения (удобно именуемого «земельным участком» или «земельным участком»), чтобы появляются на карте как узнаваемый объект.Когда данные карты хранятся в компьютер, они могут быть нарисованы практически в любом масштабе, и это может дать впечатление большей точности, чем может гарантировать качество данных обследования.

Поскольку карта и соответствующие регистры образуют дополнительные части той же системы описания и идентификации, должна быть какая-то система перекрестных ссылок между тем, что показано на карте, и тем, что записано в регистры. Обычно это означает, что следует давать имена или номера каждый отдельный земельный участок.Эти ссылки известны как идентификаторы свойств. (PID) или уникальные ссылочные номера посылок (UPRN). Различные справочные системы Разработано в том числе:

  1. Название лица, предоставившего право или получателя гранта
  2. Порядковый номер заголовка
  3. Номера тома и листа, на котором прописан участок
  4. Название хозяйства или населенного пункта с индивидуальным номером участка
  5. Блок регистрации и индивидуальные номера участков
  6. Адрес почтового отделения
  7. Указатель улицы и номер участка
  8. Координата сетки или «геокодирование»

Выбранная ссылка должна быть простой для понимания и запоминания; проста в использовании для общественности и компьютеров; постоянный, так что он не изменяются при продаже недвижимости, но могут быть обновлены, когда есть например, участок земли; уникальный; точный; и экономический вводить.

Важно, чтобы когда эти числа или имена были нанесены на карту, они не заслоняют детали самой карты. На кадастровой карте должно быть показано границы каждого земельного участка и в некоторых юрисдикциях могут также показывать его площадь, а также фактическую длину и азимут каждой граничной линии. Эти соображения, очевидно, могут потребовать несколько большего масштаба, чем требуется просто для обозначения каждого исследуемого участка.

Топографический план с указанием физических деталей

Наименьший удовлетворительный масштаб зависит в первую очередь от площади наименьший участок обследования, который может быть встречен, и, следовательно, может сильно различаться в разных обстоятельства.Для кадастровых карт потребуется гораздо больший масштаб. в городах, чем в сельской местности. Точно так же тесно занятая сельская местность состоящий из небольших полей и владений потребует карт большего масштаба, чем необходим в районах, где есть крупные хозяйства с открытыми полями.

Карты, с которыми знакомо большинство людей, являются топографическими картами на масштаб около 1: 50 000. Такие карты позволяют точно показать (хотя и не всегда в масштабе) расположение автомобильных и железных дорог, пешеходных дорожек, деревень, реки, ручьи, мосты, важные здания, административные границы и другие похожие особенности, а также рельеф местности, глубина воды и колебания уровня прилива.Эти карты, однако, совершенно не подходят для кадастровой целей. Простой пример прояснит этот момент. Тщательно нарисованный карандаш линия будет иметь ширину примерно полмиллиметра. На карте в масштабе 1: 50 000 это будет представлять линию земли шириной 25 метров. Есть многие страны, особенно холмистые, с отдельными полями менее 25 метров шириной. Большинство кадастровых карт должны быть в масштабе от 1: 500 до 1: 2,500, хотя в густо застроенных районах может потребоваться больший масштаб, в открытой сельской местности могут быть приемлемы гораздо меньшие масштабы.

Изготовление крупномасштабных планов на единицу площади изначально намного дороже. чем мелкомасштабные карты, но всегда нужно помнить, что когда-то масштабная съемка завершена, точные карты любого меньшего масштаба могут быть происходит от них. Обратное, однако, неверно для более крупных карты могут быть легко построены с помощью компьютеров, они никогда не могут быть больше точнее, чем исходные данные, из которых они были впервые собраны.

Обычно кадастровые карты должны быть только «планиметрическими», то есть они не должны показывать топографический рельеф.Могут быть особые причины, почему высоты должны быть записаны на кадастровых картах, но обычно все, что необходимо представляет собой план видимого без стереоскопии из точки, расположенной вертикально над участок земли наблюдается. Расстояния, записанные на таких планах, являются горизонтальными. расстояния между точками, а не расстояния от поверхности, фактически измеренные на земля. Таким образом, площадь, зарегистрированная для участка земли на крутом склоне холма, будет горизонтальный эквивалент, который может быть значительно меньше реальной поверхности площадь.

Кадастровый план с указанием границ земельной собственности

Третье важное требование к кадастровым картам - это то, что они должны показывать достаточное количество точек, которые можно точно определить на местности чтобы любая другая точка на земле могла быть идентифицирована на карте (или наоборот) на глаз или простыми и короткими измерениями. Профессионально это требование удовлетворяется отметками, записывающими исходные триангуляционные станции, или станции на дополнительных теодолитовых переходах, но обычно это неадекватны или неудобны для практических целей.В районах, где есть постоянные заборы или поля, окруженные насыпями, заборами и банками может предоставить адекватные средства детальной идентификации, но в незагороженном открытом поля без насыпей, средства обозначения земельного участка границы на земле будут необходимы.

Хорошая метка должна быть прочной сама по себе, и ее нелегко удалить. случайно или умышленно. Во многих странах также желательно, чтобы материал из которых оно сделано, не должно поощрять кражу.Поскольку знаки должны быть легко узнаваемыми, они должны быть достаточно заметными на поверхность, но для важных точек, например тех, которые используются в качестве контрольных для съемок, есть являются преимуществами добавления отметок на поверхности отметками, установленными в бетон и похоронен под ними.

Одним из основных методов идентификации, используемых в кадастровых картах, является «Сетка». В некоторых странах, таких как большая часть государственных земель в Соединенных Штатах, на земле разложена сетка, образующая «прямоугольную систему».Все земельные участки образуются прямыми линиями, часто идущими с севера на юг и с востока на запад. Проблема с такой системой в том, что она не вызывает сочувствия естественный рельеф, но его преимуществом является простота и относительная ясность границы на земле. Однако чаще сетка используется как система привязки, чтобы координаты всех точек поворота границы могли быть измеряется, рассчитывается и записывается. Затем данные могут быть сохранены в компьютере. и использовались либо для рисования кадастровых карт, либо для помощи геодезисту в повторном установить потерянные пограничные знаки.

Кадастровый план с указанием пеленгов и расстояний сторон, площадей и номеров участков

Ссылочный номер земельного участка может использоваться для идентификации участка. Это может иметь перекрестные ссылки на файлы, содержащие более подробный обзор информация о посылке, такая как ее размеры, а также данные о собственность, ценность и использование. Во многих странах протоколы опросов хранятся в одно государственное учреждение (отдел исследований) при текстовых данных и деталях титула находятся в другом.Последними могут быть, например, Земли Департамент, Министерство юстиции или даже Государственное казначейство. это Важно, чтобы везде, где ведется учет земельных участков, каждый орган использует ту же стандартную систему привязки земельных участков.

Также важно, чтобы изменения границ земельных участков регистрировались как как только они будут согласованы. Все заинтересованные стороны должны быть немедленно уведомлены о любые изменения, которые произошли в земельных участках, например, где было формальное подразделение.Кадастровая карта должна быть вообще актуальной. раз.


.

r - Перекрытие гистограмм ggplot2 с разными переменными

Переполнение стека
  1. Около
  2. Товары
  3. Для команд
  1. Переполнение стека Общественные вопросы и ответы
  2. Переполнение стека для команд Где de
.

Кадастровые исследования и записи прав на землю

Кадастровые исследования и записи прав на землю


Кадастровые карты - это, по сути, описания земельных участков (съемочные участки или владения) со ссылкой на то, какие права на землю определены и держатели этих прав определены. Кадастровые карты сами по себе не являются записью каких-либо имеют право, хотя это правда, что они могут использоваться для различения определенных типов владения, например, государственная и негосударственная земля, заповедные леса и земля государственными органами или на определенных условиях (например, религиозные или благотворительные основы).В таких случаях карты могут стать частью записи о правах. Официальная запись прав обычно содержится в одном или нескольких «реестрах», которые в некоторых странах известны как «Земельная книга». Эти регистры обычно подкрепляться кадастровыми картами. Обратное, однако, неверно и кадастровое карты могут существовать без реестров прав, например, если они оригинал записи о классификации земель для целей налогообложения.

Реестры прав должны отличаться от реестров документов.Дело письменный документ, в котором записана транзакция, влияющая на или имеющая целью право. Сделки могут быть зарегистрированы для общественного удобства или в интересах частных лиц. Дело выполняется только тогда, когда есть некоторые изменения в владение правом и реестр сделок - это запись сделок с правами а не самих прав. Однако регистрация сделок может иметь важную роль в составлении или ведении реестра прав, как будет обсуждаться позже.

Права на землю бывают разных видов, от полной собственности до простой условное право доступа в определенное время и для определенных целей. Права в вода также существует и может храниться отдельно или на иной основе от права на землю, на которой или под водой находится. Также может быть отдельные права на деревья и полезные ископаемые и т. д. Полный реестр прав должен учитывать все эти права, но на практике таких полных реестров мало, и большинство людей, когда говорят о регистрации прав на землю, думают только регистрации права собственности, то есть прав собственности (или, возможно, более в основном те, кто принадлежит к основному владению).

Это ограничение, вероятно, связано с тем, что письменные реестры прав обычно (хотя и не всегда) возникают в странах с относительно продвинутые стадии общественного развития. В таких странах вообще есть реестры основанные на европейских идеях собственности на землю, которые обеспечивают защиту землевладельца и меньше озабочены точкой зрения общественных интересов. В таких странах регистрацию земли обычно рассматривают в основном как инструмент для улучшения процессов передачи права собственности, а не инструмент управления земельными ресурсами.

Важный результат такой озабоченности систем регистрации индивидуальное первичное владение является ростом веры в то, что регистрация невыполнимо или ненужно, и даже нежелательно, когда частная собственность не важная особенность системы владения и пользования. Это правда, что во многих традиционных обществ, которые можно назвать общественной памятью, часто при поддержке высокой степени гласности, церемонии и даже ритуала, сам по себе является формой записи, которая может заменить письменную запись.Также может быть верно, что местные финансовые или социальные условия могут служить основанием для отсрочки проведения обследования и постановка на учет. Однако опыт подсказывает, что время неизбежно придет. когда возрастающая нагрузка населения на землю и другие причины создадут острая необходимость в точном определении границ семьи, деревни или племени владения и права, которыми пользуются на этих землях члены общины обеспокоен.

Когда-то возникла концепция земельной книги как записи индивидуальных прав в определенные участки земли откладываются, многие местные возражения против регистрации исчезнуть.Очевидно, что члены сообщества, владеющего землей на на общинной основе или на основе так называемой расширенной семьи могут разумно возражать против любой попытки определить права людей с точки зрения земли, которые они на самом деле занимают - особенно когда, как иногда случается, истинное Считается, что собственность по-прежнему принадлежит какому-то давно умершему предку. Это не, Однако существенная особенность системы регистрации прав. В таких случаях реестр может состоять просто из точного описания земель, находящихся в общие, заявление о видах прав, которыми пользуются члены группы, и список членов группы, которые считаются обладающими такими правами.Там не должно быть ссылки на текущую занятость, либо такая ссылка, как совершенно ясно дают понять, что помещение не имеет права ипотеки или утилизация. Такой регистр изначально был бы просто письменным отражением общественная память и ее поддержание просто запись изменений, должным образом санкционированных традиционными обрядами и ритуалами. Его преимущество как способа избежать споры и необоснованные претензии отдельных лиц вместе с очевидной полезностью в тех случаях, когда традиционная система оказывается неспособной справиться с текущим ситуация, скорее всего, намного перевесит возражения, которые можно было бы выдвинуть против этого.

Следует также отметить, что многие права на землю и воду или продукты земли и воды, кроме прав индивидуального владения землей, являются фактически зарегистрированы в формах, отличных от официальных земельных реестров. Под лучшим системы управления лесами, например, это обычная практика для заказы, составляющие новые лесные заповедники, должны быть подробно изложены (иногда расширяется до фактических списков имен). Такие приказы будут определять характер и объем прав проживания, выращивания, выпаса скота, добычи древесины и сбор диких продуктов отдельными лицами или деревнями, которые живут в лесу после бронирования.Договоры аренды для работы во внутренних водоемах часто содержат статьи, описывающие права соседних культиваторов в отношении использования и контроля воды, и устанавливать ограничения, основанные на этих правах, на степень, в которой арендатор может препятствовать или отклонять поток воды. Все это в действительности методы о регистрации прав на землю иначе, чем в обычной земельной книге. Что на уровне отделов может быть удобно вести отдельные записи о некоторых из них не умаляет того факта, что они по сути являются частью национального рекорда прав на землю и должны рассматриваться именно так.

Нельзя игнорировать некоторые классы прав на землю, например права вторичное занятие или использование земли. Некоторые из них, например наследственные и пожизненная аренда, права владения и т. д. столь существенно нарушают права основной владелец, что они обязательно должны найти место в каждом реестре прав. Другие, например, сезонные аренды, которые не продлеваются, так эфемерно, что проблема с обновлением реестра не может быть оправдана преимуществами регистрации этих прав.

Другой важный класс прав на землю состоит из залогов и условных прав. Возврат, в том числе ипотека и залог в обеспечение. Большой класс ипотека узуфрукта, которая предполагает изменение физического владения, вероятно, будет зарегистрирован по любой обычной системе регистрации земли. просто ипотеки, не связанные с изменением физического владения, обычно регистрируются как документы, в которых действует система регистрации документов, но может не найти места в земельных книгах.Многие залоги земли в качестве залога могут вообще не быть зарегистрированы. Однако есть веские причины, по которым все обременения земли должны быть публично зарегистрированы.

Существует также множество прав, не связанных с владением, юридические, физические или условные, в отношении самой земли. Один из самых интересных это происходит из-за того, что в некоторых странах собственность на деревья может быть и может передаваться совершенно отдельно и независимо от собственности на землю сам.Аналогичный случай - отдельные права на полезные ископаемые. Есть также много сервитуты или сервитуты, особенно права выпаса, перехода, добычи древесины и лесной продукции, а также в целом о «прибыльной прибыли». Эти могут иметь большое значение, особенно там, где затронуты общественные земли или имущество подлежит разделу. В таких случаях публичная запись об этом может иметь большое значение. значение.

Существует также широкий класс государственных прав на землю, в том числе не только права, принадлежащие государству, но также права, принадлежащие большому количеству правительств департаментов и местных властей, деревенских общин, а в некоторых странах сайты самих деревень.

Возможно, теперь уже сказано достаточно, чтобы указать на неадекватность реестра. только титул как запись прав на землю. Степень, в которой национальный регистр должен охватывать всю сферу, однако это вопрос решения каждого кейс. Прежде чем обсуждать объекты, на которых хорошая система регистрации права должны быть нацелены, есть один фундаментально важный вопрос, к которому ссылка должна быть сделана, так как она возникает из-за основной трудности в эффективном постановка на учет.В этом состоит трудность абсолютного определения точного характер прав, принадлежащих конкретному лицу, или, наоборот, выяснение лицо, имеющее какое-либо конкретное право. Эта тема обычно обсуждается в условия права собственности или владения землей, и будут обсуждаться таким образом Вот. Однако следует отметить, что все, что говорится о названии, применяется в целом. ко всем другим правам.

Во-первых, хотелось бы ненадолго вернуться к различию между оформление сделок и регистрация прав.Дело - это запись об изолированном транзакция и является доказательством того, что эта конкретная транзакция имела место. Нет, это не так, однако само по себе доказательство законного права любой из сторон выполнять сделка и, следовательно, не доказательство законности самой сделки. Следовательно, недостатки реестра документов как записи прав очевидны; в качестве Сэр Роберт Торренс, великий австралийский специалист по регистрации прав собственности, сказал: «Право собственности никогда не может быть доказано как установленный факт: это может быть только представлены как вывод, более или менее выводимый из документальных свидетельств доступны в настоящее время.”
(Torrens, R. 1859. Южно-австралийская система передачи прав собственности регистрация права собственности , Аделаида.

Реестр прав собственности явно нацелен на нечто гораздо более определенное, чем это. Каждый земельный участок изначально вносится в реестр как единица собственности. После этого каждая транзакция, затрагивающая посылку, вводится в регистрировать со ссылкой на саму землю, и регистрация, таким образом, служит доказательством титула и как препятствие для противоположных требований.Трудность заключается в природе доказательства, на которых основана первоначальная запись. Где действует регистрация с первого занятия земли не возникает никаких трудностей, так как явно нет вопрос о любых неблагоприятных претензиях, возникших ранее. Однако это редко случается, и сразу возникает вопрос о доказательствах, требуемых перед в регистр вносится первая запись. Исследование абсолютного титула может быть, и обычно будет долгим, трудным и дорогостоящим процессом в каждом конкретном случае, и худшее может никогда не дать окончательного результата.С другой стороны, система регистрация на основе владения, которая является очевидной альтернативой, может обеспечить предполагаемое свидетельство права собственности, хотя с юридической точки зрения такое реестр немногим лучше реестра дел. Однако каждый год усложняет опровержение предполагаемых доказательств, и окончательность всегда может быть достигается за счет законодательства, которое устанавливает предел времени, в течение которого иски может быть предъявлен иск о праве собственности на землю.Разумеется, утверждается, что обычаи многих стран, особенно в Африке, простой промежуток времени не аннулировать однажды приобретенное право. К счастью, именно в этих страны, в которых общественная память, упомянутая выше, окажется наиболее активный и точный. Следовательно, есть веские основания полагать, что при условии что запрос, на котором основана первоначальная регистрация, является местным и публичным и что заботятся о том, чтобы люди понимали цель расследования обеспокоены, претензии отсутствующих не пойдут по умолчанию даже в первые пример.

Конечно, не предполагается, что даже если регистрация будет по собственническому, а не по абсолютному праву собственности не требуется ничего, кроме просто записать имена лиц, которые физически занимают земельные участки. Многие из этих людей по собственному признанию или по знание своих соседей, быть лицами в подчинении или совместном проживании только, и то, что должно быть записано, это, очевидно, имя человека в основное владение или все имена совместных владельцев.Тщательное расследование следовательно, необходимо выявить полные факты текущего владения, и будет возможно, в то же время будут другие предметы для исследования. Следует соблюдать что тот факт, что достаточно подробное расследование необходимо лишь для установления полного факты текущего владения значительно снижают вероятность последующего претензии, противоречащие установленным таким образом фактам.

Общественное возражение против введения системы регистрации земли может иногда быть сильным, и, возможно, в большем количестве случаев ожидаемое противодействие действует как сдерживающий фактор.Интересный факт, что такое сопротивление редко исходит от самих землевладельцев, и это иногда вызывает сомнение полная бескорыстие оппозиции: например, не очень разумно ожидать энтузиазма по поводу система регистрации от юриста, привыкшего к высоким гонорарам за передачу права собственности. Однако есть случаи, когда возражение оправдано или кажется оправданным, и в таких случаях следует проявлять особую осторожность при настройке системы, чтобы устранять или смягчать общественные сомнения и опасения.

Целями полной системы регистрации прав на землю являются:

  1. предоставить в любое время простым просмотром карт и зарегистрировать актуальное и достоверное описание всех прав, признанных законом или действующим обычаем в стране в то время и заявление лиц, классов лиц, общественности органы власти и т. д., которым на данный момент принадлежат эти права; и

  2. , чтобы обеспечить немедленные средства достоверной и точной идентификации как записи на картах, так и регистры, относящиеся к любому фактическому участку земли и фактический участок земли, к которому относятся какие-либо конкретные записи в картах и ​​регистрах.

Можно ожидать, что для достижения этих целей будут влияет на все отношения между землей и отдельными людьми, социальными группами и государственные органы, заинтересованные в этой земле. Об этих эффектах мы поговорим позже.

Для достижения этих целей необходимы следующие документы.

  1. Кадастровая карта, на которой с помощью постоянных отметок или особенностей на земле, каждый участок земли, который был или может быть предметом право можно точно определить либо непосредственно путем осмотра, либо по краткой и простое измерение.

  2. Регистр, который действует как указатель на карту, содержащий площадь каждого участок обследования и который предоставляет в виде таблицы всю информацию о участок съемки, содержащийся на карте.

  3. Регистр или серия связанных регистров, содержащих большую часть следующая информация, поскольку она предназначена для регистрации:

    1. Номер, название и т. Д. Соответствующей карты.

    2. Базовое владение каждым участком обследования, где разные основные владения признается: например, государственная или негосударственная земля; коммунальные и частные земельные участки; сельские и семейные земли и т. д.

    3. «Основные владения» по серийным номерам и наименованиям (если есть).

    4. Базовый срок владения в каждом первичном хозяйстве, где разные основные права владения признаются: например, государственные или негосударственные земли, коммунальные или частные земельные участки; деревня или семейная земля и т. д.

    5. Номера или другие обозначения земельных участков, включенных в каждый первичный холдинг.

    6. Площадь каждого земельного участка и общая площадь первичного хозяйства.

    7. Имя, описание или другой идентификатор основного держателя.

    8. Если основным владельцем является группа лиц (кроме формального ассоциация, такая как компания или кооперативное общество), названия и другая идентификация каждого члена группы, признанного совладелец и характер принадлежащих прав. Сюда входят такие группы, как совладельцы, большая семья, жители деревни, племени и т. д.Имя, должность и т. Д. Лица или организации, признанных представляющими должны также быть включены совместные держатели для деловых целей.

    9. Право владения землей, если оно отличается от основного владение, например, аренда государственной земли.

    10. Любые постоянные права на землю, не относящиеся к оккупации, принадлежащие лица, кроме основного держателя или совместных держателей, такие как сервитуты, права выпаса скота, вырубки или сбора лесной продукции и т. д.

    11. Все права защищены государством от основного держателя.

    12. Любые основные права, например, на деревья и т. Д., На объекты на земле которые не передаются основному землевладельцу.

    13. Постоянные второстепенные права занятия или пользования.

    14. Временные подчиненные права, которые имеют эффект подавления или приостановление прав основного держателя, таких как узуфруктная ипотека.

    15. Временные подчиненные права занятия или изменения пользователя, но не подавление или приостановление прав основного держателя, таких как обычные квартиры.

    16. Обременения земли, не затрагивающие права занятия и пользования, такие как простая ипотека.

Подробно изложенные, эти требования кажутся очень сложными. На практике, однако, если отдельные формы используются для таких явно разных типов основное право как индивидуальное и коллективное владение, и при разумном использовании дополнительных регистров (особенно там, где изменения, вероятно, будут частыми как и в случае краткосрочной аренды) необходимые формы окажутся вполне просто.Компьютеризация, конечно, сделает такие сложности еще проще. ручка. В некоторых случаях, когда права уже зарегистрированы в отдельной публичной документ, например, в случае вновь созданных лесных заповедников упоминалось выше, все, что необходимо, может быть простой ссылкой на такой документ и подача указанного документа в удобном месте.

Многие правительства, запускающие систему регистрации, могут пожелать ограничить изначально к основам регистрации основного владения, первичные правообладатели и те подчиненные правообладатели, права которых либо более или менее постоянный или может иметь эффект приостановления существующих прав первичных держателей.Могут быть веские практические причины против попытки регистрировать такие права, как права, предоставляемые годовой арендой. Это здравое правило ограничить регистрацию таким образом, чтобы регистр мог быть точным и до настоящего времени. Неточный регистр может быть хуже, чем его отсутствие.

С другой стороны, могут быть обстоятельства, которые заставят зарегистрировать временные права, которые обычно могут считаться слишком сложными для включить в реестры.Один из таких случаев - когда арендатору предоставляется законное право продлевать годовой договор аренды на неопределенный срок при хорошем поведении без формальных обновление.

Земельные книги, конечно же, могут использоваться для регистрации многих других виды информации, чем простые факты владения и пользования. Очевидные примеры, часто имеют большое экономическое и административное значение, дифференциация землевладельцы-резиденты и нерезиденты, или агрономы и не агрономы землевладельцы.


.

Смотрите также